30 ДЕКАБРЯ 1922 года Съезд Советов принял декларацию об образовании СССР где было определено наличие флага и герба государства. А 6 июля 1923 года был принят проект Конституции СССР и 71 статья основного закона определяла флаг как полотнище красного или алого цвета с изображением государственного герба. Но потом выяснилось, что такой флаг трудно изготовлять из-за сложного рисунка герба и тогда было внесено изменение 12 ноября 1923 года-вместо государственного герба СССР на флаге в верхней части полотнища у древка было изображение серпа и молота в желтом цвете и над ними красной звезды в желтом/золотом/ окаймлении. Такой флаг просуществовал до 1991 года, вплоть до ликвидации СССР. Поэтому было два варианта флага.